10月27日，由陕西省商务厅主办、陕西省服务贸易和数字贸易协会协办的2026年全省服务贸易数字贸易专题培训在西安顺利举办。鼎韬产业研究院院长齐海涛受邀出席并作专题授课，与来自全省商务系统及相关企业的参训代表分享跨境服务的全球趋势、中国发展与陕西应对。
 

在培训中，齐海涛院长首先梳理了服务贸易、服务外包与数字贸易的源起、定义、分类及其内在关联，有效破解了行业内长期存在的概念模糊、边界不清等痛点，为参训人员筑牢了坚实的理论根基。他明确指出，三者在要素结构、规则体系与发展路径上高度耦合，共同构成了当今国际贸易竞争的新核心，并将其统称为“跨境服务”，即服务的跨境交易。

01 洞察大势：全球化和技术革命带来全新的市场环境

从全球化维度看，全球经济已进入“高度不确定性的新时代”，世界秩序呈现“丛林化”特征，全球市场、规则、政策、治理呈现碎片化、区块化、壁垒化、主权化态势。

从技术革命维度看，人工智能革命正以前所未有的速度和深度重塑世界。AI作为通用目的技术带来的颠覆与重构：AI正在全面强化服务贸易在全球贸易中的引擎地位，AI正在全面改写跨境服务领域的底层逻辑，AI正在全面提升跨境服务领域的生产效率，AI正在全面打开服务贸易的发展空间，AI正在全面颠覆全球跨境服务的市场格局。

在此背景下，全球跨境服务市场采购需求面临五大核心变化：数字内置推动“人+AI智能体+机器人”协同模式成为主流，安全前置成为服务采购的“一票否决”要素，绿色低碳成为市场准入新门槛，人才重置使数字技能人才供给成为核心竞争力，体验先置主导服务商选择逻辑。

02 研判中国：以“人工智能+服务”破局“十五五”

齐海涛院长指出，人工智能时代，跨境服务正从传统的GDM模式（全球交付模式）向AIES模式（人工智能驱动的服务模式）迁移，传统劳动力成本优势弱化，数据、算法、算力、可再生能源成为新型要素禀赋，为中国跨境服务实现弯道超车创造关键机遇。

结合“十五五”规划建议，齐海涛总结了中国应对的四大方向：一是自主开放，从“被动适应”转向“主动设计”，以服务业为重点扩大市场准入；二是自成体系，以中国为轮轴构建全球经贸新体系，扩大高标准自由贸易区网络；三是自由贸易，坚定维护以规则为基础的国际秩序；四是自立创新，“人工智能+服务”成为“十五五”中国跨境服务的主题词，抢占全球人工智能产业应用制高点已刻不容缓。

03 建言陕西：在产业发展和扩大开放上形成突出特色

如今，国家数字贸易示范区以及服务贸易创新示范区的创建成为加快建设贸易强国、培育国际竞争新优势的关键抓手，也是落实数字中国战略、推动数字技术与贸易深度融合的重要载体，更是顺应全球数字经济浪潮、抢占数字贸易规则制定主动权的战略选择。齐海涛院长建议，以“两区建设”作为陕西省发展服务贸易和数字贸易的核心抓手——强化西安国家服务贸易创新发展示范区建设，积极推动西安高新区创建国家数字贸易示范区，并针对主要竞争地区在产业发展和扩大开放上形成突出特色。

全省布局维度，他建议以优势产业/市场特色为核心发展本地数字贸易。并不是每一个数字贸易细分领域都适合陕西发展，全省不宜贪大求全，应在充分调研各地市产业基础和发展策略的基础上，立足比较优势选择最具基础的特色领域重点突破，形成“一城一园区、一区一特色”的全省布局，如宝鸡工业设计研发与传感器、榆林数据标注与文创设计、安康服务外包、杨凌农业技术服务等，均可作为各地市的特色突破口。

本次培训兼具全球视野与地方落点，对把握“十五五”时期数字贸易发展机遇、谋划区域和各地企业业务布局具有重要参考价值。未来，鼎韬产业研究院将继续深耕服务贸易、服务外包与数字贸易研究，为地方政府和产业界提供更多智力支持。