2026年5月26日至28日,由浙江省商务厅主办的“2026年全省服务贸易业务培训”在台州成功举办。鼎韬产业研究院院长齐海涛受邀围绕《国际服务贸易统计监测制度》变革、服务贸易与数字贸易的创新统计与发展趋势等关键议题,为全省各市各级商务主管部门及重点服贸、数贸企业作专题分享,旨在帮助浙江省相关单位准确把握新形势下服务贸易与数字贸易的发展方向,提升统计监测与业务管理水平,助力浙江在“十五五”谋划的关键节点上进一步巩固领先优势。
01 辨析核心概念:构建行业“坐标系”
为了帮助学员准确把握行业内涵,齐海涛院长在培训中系统阐释了服务贸易、服务外包、数字贸易的概念、分类、统计情况及实操难点,并立足跨境服务视角深入浅出地剖析了三者间的内在关联。
服务贸易包涵十二大领域,从历史演进角度可以归结为传统服务贸易、政府服务贸易、制造型服务贸易、知识密集型服务贸易四大门类,并依据《服务贸易总协定》(GATS)分为四种供应模式。齐海涛院长指出,与货物贸易相比,服务贸易统计的难点在于涉及大量境外交易、缺乏统一贸易端口、缺乏数据申报强制手段、贸易流资金流信息流不匹配。

“服务外包”是中国特有的行业概念,有别于世界银行等国际组织只统计离岸外包服务,中国服务外包统计既统计离岸也统计在岸服务。该统计完全由商务部负责,以2025版《服务外包统计调查制度》和2025版《服务外包产业重点发展领域指导目录》作为统计依据。
数字贸易并非独立于货物和服务贸易之外的“第三种形态”,而是两者的数字化产物。基于我国现有统计体系,他强调数字贸易统计深化的核心在于服务贸易中的数字订购和数字交付规模的统计。

02 解读统计新规:厘清发展“风向标”
齐海涛院长在授课中重点解读了2026年1月由商务部、国家统计局、国家外汇局联合发布的新版《国际服务贸易统计监测制度》,其核心变化是商务部与外管局数据的统一。
他进一步强调,这一变革意味着外管数据成为衡量省市服务贸易规模的核心标准,“资金流”(实际收汇付汇)成为影响地方服务贸易规模的核心要素,政策导向也将从过去的“合同导向”向“实际收付汇”转移;而直报系统数据对地方最终服务贸易规模影响减弱,日趋成为分析本地产业发展的样本工具。
03 回归贸易本质:校准高质量发展航向
在培训的最后环节,齐海涛院长着重指出,跨境服务(服务贸易、服务外包、数字贸易)本质上是“本地服务(数字)产业的外循环”。
他提醒参会者,发展跨境服务不能简单套用一般产业发展的思路,必须回归“贸易”的逻辑,即发展的是服务产业(数字产业)的国际贸易,核心在于推动本地优质服务资源的国际化和跨境交付能力。
在推动服务贸易与数字贸易高质量发展的过程中,不仅要关注“有没有产业”,更要关注“能不能跨境、能不能交付、能不能收汇”,从而真正实现从“产业思维”向“贸易思维”的跃迁。
本次培训内容系统、视角前沿,浙江省各级商务主管部门及企业代表不仅掌握了最新的统计制度变化,更对服务贸易、服务外包与数字贸易的内在逻辑有了更清晰的认知,为浙江省下一步精准施策,赋能服务贸易与数字贸易提质发展打下良好基础。


