鼎韬观点:鼎韬提出数字贸易发展四维空间,“六个完善”助力区域构建发展管理体系
2022-04-02 鼎韬产业研究院
      随着数字经济的迅猛发展,数字贸易也越来越多地影响着世界经贸格局。商务部预测,到2025年,中国可数字化交付的服务贸易进出口总额将超过4000亿美元,占服务贸易总额的比重达到50%左右。

      在今年两会上的政府工作报告中,关于“多措并举稳定外贸”的举措中提出了“创新发展服务贸易、数字贸易,推进实施跨境服务贸易负面清单”。这是政府工作报告中首次提及“数字贸易”的概念。早在两会前夕,商务部新闻发言人高峰在2月10日召开的例行新闻发布会上就指出,今年商务部将持续推进服务贸易改革、开放、创新。将遴选试点成效显著的地区,升级建设国家服务贸易创新发展示范区。大力发展数字贸易,打造数字贸易示范区,促进科技、制度双创新。

      根据产业经济学相关理论研究,任何产业的结构优化和持续发展都基于供给因素、需求因素、国际贸易因素和国际投资因素,以及以政府经济政策等为代表的其他因素,结合全球,尤其是我国数字贸易发展的独特特征,鼎韬开创性的提出数字贸易产业发展的四维模型,即从数字贸易的产业链出发,从政府端、需求端、供给端和生态端四个维度,分四个步骤针对产业链四个方面分别研究,形成一套完整可行的数字贸易产业发展策略。

 
 

      从政府端加强数字贸易顶层设计完善,强化产业规划和管理体系建立,科学引领和推动产业有序发展;

      -从需求端加强数字贸易促进体系建设,立足国内国际双循环新格局,通过产业发展内循环拉动贸易外循环;

      -从供给端加强市场主体培育,重点引进和培育一批数字服务贸易头部企业,提升区域数字服务能力;

      -从生态端加强数字贸易的公共服务平台建设,落实一批数字贸易重点示范项目,推动数字贸易产业环境的整体优化和成熟。

      基于数字贸易发展的四维模型,从数字贸易产业链各关键环节的角度,提出构建区域数字贸易发展体系的具体举措。


      政府端:以“六个完善”构建区域数字贸易发展的管理体系

      政府作为产业的核心推动者,面对数字贸易的发展,需要构建全面支持数字贸易发展的管理体系。

      一是完善数字贸易发展的顶层设计产业发展,规划先行。加强产业发展谋篇布局,梳理明确的区域数字贸易发展整体思路,制定数字贸易发展专项规划。在专项规划的基础上,出台数字贸易发展的指导意见和行动方案,提出有针对的政策支撑体系,落实任务分工及实施方案。

      二是完善数字贸易管理推动体系建立省级-市级-区级的数字贸易工作专班制度,按月或不定期召开工作会议,按照“一事一议”方式及时会商解决数字贸易发展过程中遇到的重大问题和创新突破。解放思想,积极探索,循序渐进的构建和不断完善数字贸易管理推动体系。

      三是完善数字贸易政策支撑体系制定并出台数字贸易支持政策体系。落实国家高新技术企业、技术先进型企业和小微企业等各项税收优惠政策。落实好跨境应税服务适用增值税零税率和免税政策和对数字贸易创业投资企业实施的普惠性税收减免政策等。

      ——更开放的人才流动政策。认定数字贸易人才教育培训基地,出台数字贸易紧缺人才名录,建立灵活多元的数字高端人才认定机制,推动数字人才职业资格国际互认,搭建国际数字人才流动“绿色通道”;

      ——更活跃的资本支持政策。积极推动自由贸易账户和本外币一体化资金池等资金便利化政策,完善新金融监管制度和技术体系,建立数字贸易引导基金和一批重点领域子基金;

      ——更有力的数字建设政策。加强企业数字化研发投入补贴力度,加强国际专线与加密软硬件采购费用补贴力度,认定数字化转型公共服务平台,建立数字贸易转型服务商名录;

      ——更完善的国际拓展政策。进一步加强与海外重点市场在数字经济和贸易领域的合作,积极有序扩大数字贸易对外开放。支持搭建国际数字贸易合作平台,建立国内外服务商数据库加强企业海外数字化营销投入补贴力度。

      四是完善数字贸易统计体系建立并持续完善数字贸易统计体系。在定义数字贸易内涵和分类的基础上,进一步创新统计方法,联合统计局、外管局,积极探索建立以统计数据为基础、以调研数据为支撑、以分析数据为补充的数字贸易统计体系。持续开展数字贸易企业调研,加强统计数据分析。形成数字服务贸易统计制度。搭建数字服务贸易数据统计监测平台。

      五是完善数字贸易制度创新体系针对当前数字贸易企业发展面临的核心问题和障碍,加强国际数字贸易规则研究。在产业发展的过程中,针对数字贸易发展和企业运营的核心“堵点”和“痛点”,围绕人员流动、资本流动和数据流动三大核心障碍,探索制度创新,构建更开放、更自由、更安全的数字贸易创新发展体系。

      六是完善数字贸易标准体系

      标准就是话语权,在数字贸易领域积极构建多层次的综合标准体系,从易到难循次渐进,建立研制相关区域标准和行业标准。指导、规范行业协会和商会等社会团体开展团体标准化工作,支持第三方专业机构开展团体标准评价,以产业链为纽带,依托行业协会、产业联盟和大中型骨干企业,提升重点领域上下游产业标准的协同性和配套性,建立覆盖全产业链和产品全生命周期的标准体系。

      针对数字贸易的发展,鼎韬自2019年开始对数字贸易进行系统研究和思考,《全球化4.0:数字贸易时代的到来》研究报告对数字贸易的定义、分类和发展提供一个系统的阐述。接下来即将发布的两本报告,《以管窥豹--数字贸易统计与测度研究》对数字贸易的测度方法和数字贸易统计的可行路径进行了全面的分析。《七步成诗--系统构建区域数字贸易发展体系研究》,则主要针对业务推动,希望为政府推动本地数字贸易发展提供一份可操作的路线图。敬请大家关注!

      鼎韬深耕服务贸易与外包行业十五年,以“致力于提升中国服务的全球竞争力”为企业宗旨,秉承“思想整合产业,平台聚集资源”的发展理念,将全球视野与中国实践相结合,持续为国家、省市、园区提供卓越的研究咨询、会展活动、产业平台和国际化服务,致力于共建地区产业发展新生态。

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